各位嘉宾,大家下午好!非常高兴今天能够来到沈阳参加这次论坛,2018中国(沈阳)国际汽车展览会就要开幕了。
今天论坛的主题词叫“破局•谋变”,借此机会来谈一谈汽车流通协会或是我个人对当前汽车市场的一些变化。如果说结合数据去谈,我们今天请来了专家,他一会儿会结合数据和大家分享交流。那么我想结合一件事情,来谈谈我的观点。
可能媒体朋友都知道,在四五天前有一个外界报道,说针对当前中国汽车市场这么一个低迷的现状,中国汽车流通协会提出了2.0以下排量的乘用车购置税减半这么一个政策,说是协会向政府主管部门提出来的,铺天盖地的宣传。大家互相在问,是我们协会提出的吗?我们协会会提出这种建议吗?我在这负责任地跟大家说,我们不会提这种建议,我们也没有提这种建议。所以说,这几天我们在不断发声明、不断跟媒体朋友交流,我们没有提这种建议。
但是,我们在9月下旬,确实是针对当前汽车市场的现状,我们向国家发改委等有关部门递交了报告,谈了我们对当前汽车市场的看法,谈了我们对当前汽车市场存在的问题以及解决的建议,我们确实有报告,但是报告中没有购置税减半这条建议。
当然了,购置税减半已经从2008年金融危机以来使用过两次了。今天我从北京到这来的路上,还有一些厂家的朋友问我,他们真的以为这是真的。问我这个购置税减半能出台吗?他说我们盼着它出台。假话一千遍就变成真的了。但是我这么说,这是万般无奈的下策,只有不得已才会出台这种下策。
2008年确实出了一系列的政策,汽车市场确实提振起来了,但是带来了一系列的后续问题,所以说我们不赞同用短期的刺激政策来去拉动汽车市场。我们以为,应该通过汽车市场内部产生的内生动力来去保证汽车市场的可持续发展。
我们提出的建议是:
一、盘活存量,拉动增量。中国是仅次于美国的第二大汽车保有量国家,巨大的存量,那么我们通过盘活存量拉活增量,存量就是交易的二手车,我们看看美国,平均每年新销售量在1700万辆,二手车交易是4000万辆,我们国家去年是1800万辆新车,二手车市场是1200万辆,所以说我们有巨大的二手车市场去支撑这个产业的发展。盘活存量拉动增量还有一句话,就是提二手车对新车销售的贡献率,就是提升置换。这是我们提的第一个建议,但是在这第一个建议中间如何活跃二手车,只有活跃二手车才能保持汽车市场可持续、健康的发展。
但是在两年前,二手车方面存在三大问题,一是限签,在万众努力下,包括政府部门的推动下,最后国务院终于出台了文件,要取消限签政策,这是第一个障碍被打破了。
还有两个障碍,就是今天二手车增值税的征收方式,现在是按照交易额2%征税。看看欧洲,跟我们国家的税制是一个体制,都是增值税国家,他们的二手车增值税是按照差额征收,所以我们这次提出在盘活存量拉动增量中提出的第一个建议,就是要改变二手车增值税的征收方式,由全额征收改为差额增收。为什么?大家知道,全额征收2%的税赋是偏高的,因此造成了今天的几乎没有人在4S店做二手车置换业务,他们是到市场上成立的其他公司去做,所以首先要让我们的经营主体真正进入这个市场。
二手车增值税这个税种,我们国家国库里面这个收入几乎是零,因为税赋偏高,大家都逃税了,所以说如果能够改变二手车增值税征收方式,第一企业愿意交税,第二能真正培养出市场经营主体,第三有了经营主体才能够让消费者的权益得到保障,第四是有了强有力的经营主体才能使我们的置换业务开展起来,能够保证汽车的销售。所以这是我们提出的第一个建议,就是要改变二手车增值税征收方式。
二、提升汽车消费金融的渗透率,来扩大消费。
三、开拓农村市场。我们是要把商用车作为生产资料提供给农民,让农民用商用车去致富,通过致富来反哺我们的乘用车。
协会提这三个建议,既是立足于当前的汽车市场,更多的是着眼于未来的汽车市场,我们要通过结构调控让我们的汽车市场能够健康可持续的发展。
今年汽车市场这么寒冷的天,我们很多的咨询机构、预测机构、包括很多行业机构都在下调他们预测的指标,但仅仅是在调指标,没有人拿出药方,没有人指出来今天汽车市场到底出了什么问题,我们到底用什么政策取解决这样的问题,所以我们协会自认为做出了一点贡献。如果大家都能够建言献策,我觉得我们的市场就会好起来。
最后,11月1日—3日2018中国汽车流通行业年会在海口要盛大召开,我们这个会至少是2000人。我们的年会不是简单的论坛,我们的年会是一个大聚会,论坛是其中的重要组成部分,但是更多的是大家朋友们相见相聚、大家分享这是更重要的,所以我们年会的形式非常值得期待,欢迎各位媒体朋友到会,我诚挚地欢迎大家。谢谢!